① 지방 통치체제 정비 과정에서 수성구, 남구, 가창면 지역인 위화군(喟火郡) 관할의 달구화현(達句火縣)으로 편성
② 수도 예정지였던 달구벌의 정치적 위상과 지방 세력을 약화시킬 필요에서 취해진 조치



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